近年来，正宁县坚持把盘活土地资源作为深化农村改革、推进扶贫攻坚的有力抓手，按照“依法、自愿、有偿”的原则，大力推行“三换三变”模式，促进土地规模流转，探索出了一条“土地增效、群众增收、大地增绿”的多赢发展之路，实现了土地集约化经营、产业规模化发展。
一是以土地换租金，让农民变成产业工人。采取合作社与农户直接洽谈的方式，合作社与农户签订合同，每亩土地付给农民一定租金，将土地流转给生产大户和龙头企业，大力发展种养殖业，让农民从土地中解放出来，农民既可在合作社就近务工，又可外出打工创业，拓宽了增收渠道。二是以土地换股份，让农民变成合作社股东。采取土地股份合作制的形式进行农户土地承包经营权流转，由合作社负责经营，群众参与管护，收入三七分成（群众三合作社七），让农民与合作社结成利益联盟，有效调动了群众发展产业的积极性，最大限度地提高了土地利用率，让“死土地”变成“活资源”。三是以土地换经营权，让农民变成经营大户。将土地租赁给合作社和龙头企业，由合作社和龙头企业进行产业培育，待产业培育成熟后，合作社再将果园经营权转包、转卖给群众，让农民在就近务工中学到了先进管理技术和经验，在获得经营权后，让传统农民转变成经营大户、企业老板，有效地提高了土地整体效益，增加了农民收益。
至目前，全县累计流转土地7.1万亩，占总耕地面积的16%，签订流转合同8300份，其中50亩以上规模经营主体58家，经营面积1.6万亩，土地流转“流”出了效益，“转”出了后劲，为群众铺筑了一条脱贫致富的康庄大道。
（编辑：杨保卫 审核：李纬地）
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